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形式主義、官僚主義的根源何在

2019-12-09 作者:思力 來源:求是網

形式主義、官僚主義的根源何在

  形式主義、官僚主義是一種長期存在的復雜歷史現象,人人痛恨、個個喊打,卻屢禁不絕、花樣翻新,表明形式主義、官僚主義具有頑固性、反復性、變異性,在高壓態勢下,容易躲進“青紗帳”,穿上“隱形衣”,稍不留神就會反彈回潮。因此,破除形式主義、官僚主義,既要準確“畫像”,把握其基本特征,又要研機析理,透過現象看本質,找準其形成的原因。

  理想信念不夠堅定。有的黨員干部認為理想信念是虛無縹緲的、理論武裝是可有可無的,在用黨的創新理論武裝頭腦上做假、搞形式、走過場,沒有做到真學真懂真信真用,遇到復雜矛盾和問題就只有干瞪眼、束手無策,也給了形式主義、官僚主義乘虛而入的空間。搞形式主義、官僚主義省心省力、簡單易行,“陣勢”大、“效果”好,能炮制出好看的“政績”,給上級留下深刻的印象,并且一些搞形式主義、官僚主義的干部不僅沒有受到懲處、得到糾正,反而嘗到了“甜頭”、得到了“實惠”,久而久之,有的干部便將其作為是一條輕松愉快、皆大歡喜的捷徑。有人說,形式主義、官僚主義就像聞起來臭、吃起來香的“臭豆腐”,一些干部明知形式主義累死人、官僚主義害死人,卻又自覺不自覺地沉淪其中而不能自拔。

  人民立場出現偏差。一些黨員干部搞形式主義、官僚主義,說到底是沒有把人民放在心中最高的位置,沒有認真落實“以人民為中心”的發展思想,反而是把自己置于人民之上、組織之上,個人主義和特權思想嚴重。想問題、做決策、辦事情不是順應人民“期待”,而是為了自己的“頂戴”,不是為群眾“省心”,而是為自己工作“省事”,不是拎著“烏紗帽”為民干事,而是捂著“烏紗帽”為己做官,久而久之,與共產黨人的初心使命漸行漸遠。阜陽市“刷白墻”,就是重視“屋外的墻”,忽視“屋里的人”。

  權力觀發生扭曲。權力觀一旦扭曲,就會導致官本位思想、特權思想和等級觀念,產生庸俗的上下級關系,成為形式主義、官僚主義的“俘虜”。一方面,惟上是從、唯唯諾諾,總是想方設法揣摩上級的意圖、挖空心思迎合上級的喜好,搞無原則、無紀律甚至無底線的服從。另一方面,高高在上、頤指氣使,坐而論道、紙上談兵,習慣于發號施令,指導工作主要靠開會發文,推動工作主要靠督查考核,到基層調研走的是“精品路線”而不是“群眾路線”。官僚主義與形式主義相伴而生,“刷白墻”是搞形式主義,產生的根源就是官僚主義。

  政績觀出現錯位。如果追求政績不是為了“給人民造福”、而是為了“給自己造勢”,勢必南轅北轍:要么投機取巧、弄虛作假,好事注水、壞事縮水,搞“短平快”政績;要么“堆盆景”、“造風景”,做表面文章,使花拳繡腿,搞令人瞠目結舌的形象工程;更有甚者,不按客觀規律辦事,搞違背科學的瞎指揮,寅吃卯糧、負債累累,導致“一任政績、多任包袱”。這些講起來冠冕堂皇,干起來轟轟烈烈,具有一定的迷惑性和隱蔽性。

  制度機制尚不完善。導致形式主義、官僚主義的原因很多,有的是因為本領不高、能力不足造成的,有的是“新官不理舊事”、歷史遺留問題得不到解決造成的,有的是怕擔責任、上推下卸、不作為造成的,有的是壓力傳導不到位、日常監督“燈下黑”造成的。這就需要在推動人崗相宜、激勵擔當作為、加強同級監督、促進機制聯動、強化制度執行等方面建立相應的制度體系。

  形式主義、官僚主義相互交織,在不同時期、不同地區、不同部門有著不同表現,這就給識別和問責帶來了難度。比如,“形式”和“形式主義”雖然只有兩字之差,但要精準識別,則需反復考量、謹慎把握。內容不能脫離形式而存在,“形式”是工作的載體和手段,抓工作不能沒有形式,有些工作也要講究形式、營造氛圍和儀式感。關鍵看用什么形式、干到什么程度,是為己還是為民、為小局還是為大局、為當前還是為長遠。形式主義、官僚主義的實質是“假”,用假面具樹立假形象,用假形象包裝假政績,用假政績換取名和利。辨明真假,便抓住了要害和關鍵。

  更多精彩詳見:《堅定不移破除形式主義、官僚主義》  

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網站編輯 - 張利英
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