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2019,在世界大變局的激流中

2019年12月17日 09:02:37
來源: 新華每日電訊 作者: 評論員 吳黎明

  臨近歲尾,我們正走近新千年第三個十年的門檻。回首2019,世界呈現這樣的圖景:大國博弈更趨激烈,全球化進程遭遇逆流,“脫歐”在分合中糾結,中東和拉美局部沖突不斷,恐怖主義威脅未除,世界經濟下行壓力加大,天災人禍總是猝不及防……

  2019,回望晝夜奔騰的世界激流,常有亂石穿空、驚濤拍岸之感。在大變局的激流中,世界仿佛正進入“無錨之境”,面臨冷戰后罕見的“失序”之困,人們唯一可以確定是世界的不確定性。

  激流之所以成為激流,是因為有人攪和。2019年最大的攪和者非美國莫屬。目前,各大媒體關于“十大國際新聞”“年度人物”的評選在緊鑼密鼓進行之中,美國總統特朗普能否評上一些媒體的“年度人物”不好說,但這位“推特總統”上頭條的頻率在過去一年依然居高不下。一年來,從中東搞事到拉美攪局,從退出《中導條約》到挑起貿易戰,從美俄角力到美歐口角,從“通俄門”消弭到彈劾聲驟起,特朗普一年到頭就沒消停過,美國的“失態”“失義”“失信”倒是給世人留下了不可磨滅的印象。

  激流中有逆流——人們總是善意地相信,在人類發展的歷史長河里,文明進步總是必然,但現實恐怕要讓人失望——歷史倒車往往不期而至。隨著美國8月2日正式退出《中導條約》,“潘多拉魔盒”已然打開——歐洲被無視,美國在囂張,全球軍控體系開始坍塌,“叢林法則”回歸,世界從有序走向無序。《中導條約》僅活了32年,全球軍控迎來了讓絕大多數人都不愿看到的歷史拐點。克里姆林宮和白宮退出的不僅是《中導條約》,在很大程度上也是退出了冷戰時期的整個軍控體系。

  美國棄約是給自己歐洲盟友的一記耳光,畢竟《中導條約》源自于維護歐洲安全。然而,特朗普政府做此決定之前,甚至連與歐洲打招呼的興趣都沒有。德國總理默克爾略帶辛酸地說,這說明歐洲這片古老的大洲已經在某種程度上淪為他人利益的玩物。

  激流中有反目——從貿易戰較勁到在伊核問題乃至整個中東戰略的分歧,一年來美歐爭吵不休。歐洲對特朗普退出巴黎氣候協定和伊核協議、要求歐洲交納“保護費”、承認耶路撒冷為以色列首都并將使館遷入當地、挑戰國際貿易體制等等單邊行動一直持批評態度。

  在今年一戰百年紀念活動的演講中,法國總統馬克龍毫不留情地指責特朗普的單邊主義霸凌政策,呼吁歐洲自強并建立歐洲統一軍隊。這激怒了特朗普,他連發了五條推特猛烈抨擊馬克龍。“特朗普與馬克龍的‘兄弟羅曼史’已經死亡。”這是法新社當時的論斷。

  11月,美國不跟歐洲打招呼就擅自撤兵敘利亞北部,土耳其不跟北約伙伴們商量就出兵敘利亞。馬克龍為此發出“北約腦死亡”的論斷,猶如一聲“驚雷”,給跨大西洋聯盟敲響了新警鐘。

  歐洲還拿出了行動。今年初,德法英三國成立了新“貿易往來支持工具”INSTEX,旨在幫助歐洲企業繞過美國的制裁與伊朗進行交易。年底前,又有6個歐洲國家加入了這個機制,大有與美國分庭抗禮的架勢。

  激流中有博弈——美俄之間的角力則更具戲劇性,雙方在中東的扳手腕最為“精彩”。在美國極限施壓下,伊朗自5月起分階段中止履行伊核協議部分條款。其間,海灣、地中海發生多起油輪遭襲或被扣,美國無人機被擊落,美國一度威脅對伊動武。深秋時節,利用美國撤出敘利亞北部、拋棄多年盟友庫爾德武裝這一無厘頭“外交昏招”,俄羅斯總統普京“嗅覺”靈敏,積極介入,與土耳其總統埃爾多安在土敘邊界設立“安全區”問題上達成共識。

  斡旋騰挪之間,普京成功地讓沖突各方——阿薩德政權、土耳其和曾親美的庫爾德武裝都得仰仗俄羅斯。西方媒體直呼,“白宮將勝利拱手送給俄羅斯”。俄羅斯在中東不僅有堅固的戰略堡壘,而且“朋友圈”越來越大。普京訪問沙特、阿聯酋等美國在中東的盟友,受到超規格接待,俄羅斯儼然成為中東的超級政治“中間人”。法國《費加羅報》刊文指出,俄“軟實力外交”收放自如。

  激流中有黨爭——盡管特朗普在國際上“出盡風頭”,下半年卻因“通烏門”被民主黨發起彈劾調查而心煩意亂。一開始,彈劾調查似乎是“隔靴搔癢”,不溫不火,直到特朗普的“哥們”、美國駐歐盟大使桑德蘭前不久出庭作證爆出猛料,給予特朗普一記重拳。

  桑德蘭公開承認特朗普及其私人律師、前紐約市市長朱利安尼公開尋求與烏克蘭進行“等價交換”。換言之,特朗普涉嫌公器私用,利用公權打壓連任最大的競爭對手。桑德蘭拿出電子郵件等新過硬證據證明,副總統彭斯、國務卿蓬佩奧等都牽涉其中。彈劾案的未來走向如何,答案還在風中。但有一點是肯定的,民主黨與特朗普陣營的較量越來越白熱化。

  激流中有懸念——一年來,“脫歐”大戲懸念不斷、波瀾迭起也是國際舞臺上一道風景線。英歐“脫歐”協議屢遭英國議會否決,約翰遜取代特雷莎·梅入主唐寧街10號,但他的孤注一擲也未能打破僵局,于是“脫歐”期限三度后延,提前選舉成為“不壞”的選擇。

  12月12日,打出“搞定脫歐”口號的約翰遜領導保守黨在議會下院選舉中獲得歷史性勝利,乃是意料之中。隨著約翰遜新政府就位,新版“脫歐”協議順利過關、英國如期離開歐盟的前景趨于明朗。

  應當看到,“脫歐”的脫只是第一步,脫之后英歐之間經貿關系定位談判是為關鍵。許多人認為,這一談判可能曠日持久,甚至長達10年,這將是約翰遜政府面臨的主要挑戰。約翰遜政府還有內憂。蘇格蘭民族黨在此次大選中在蘇格蘭一黨獨大,該黨宣稱要推動蘇格蘭獨立的二次公投。如何避免國家分裂,約翰遜壓力不小,前路并不太平。

  一年來,“脫歐”連續劇主線是“懸疑劇”,但副線則有情景劇、滑稽劇、苦情劇……讓人眼花繚亂。“脫歐”過程的曲折漫長讓世界再次刷新對英國政治的認知,曾經的西方“民主典范”,如今幾乎淪為國際笑柄。

  激流中有變天——一年來拉美滾雪球般發生一系列“改天換日”的政治大事。從委內瑞拉到玻利維亞,從秘魯到智利,從厄瓜多爾到哥倫比亞,暴力示威、總罷工、黨派你死我活式爭斗,屢屢上演。最新的是玻利維亞土著總統莫拉萊斯被迫宣布辭職,赴墨西哥政治避難。拉美多國此起彼伏的社會動蕩與黨派紛爭,折射出曾經風行一時的拉美左翼運動已然勢衰。莫拉萊斯黯然離去不過是一眾走向神壇的左翼政客政治圖譜的新片段,只不過多了一些戲劇性色彩而已。

  究其根源,以石油、天然氣為代表的大宗商品價格大幅度下跌侵蝕了拉美地區許多國家的經濟增長,由于沒有量力而行外加國家治理不善,左派政府實施的普惠式福利政策沒有堅實的財政資源支撐,一些國家經濟步入下行軌道,民生問題凸顯,民眾不滿導致左派的號召力一去不復返。也正因為如此,浩浩蕩蕩的拉美難民大軍一路綿延北上,美國政府修墻應對,人道主義危機再度上演。

  激流中有淚水——突然曝出的英國“貨車藏尸案”震驚世界,39條生命在冰冷的密閉空間中無助地死去。西方主流媒體關于這些死難者國籍的烏龍讓人無語,天堂沒有國籍之分——對人類遭遇的所有苦難都要有共情之心。“貨車藏尸案”是無數難民和偷渡者艱難經歷的一個側影。據國際移民組織發表的報告,自2014年1月以來,近1.9萬人因試圖非法登陸歐洲而死亡或失蹤。

  淚水為人也為事。久負盛名的巴黎圣母院今年4月突發大火,塔尖和屋頂被燒毀。無獨有偶,日本沖繩的琉球王國都城遺址首里城10月突發大火,其正殿、北殿和南殿全被燒毀。許多人為這些文明瑰寶遭遇劫難而感傷、嗟嘆、痛惜。

  文物是人類文明的結晶,承載著世界共同的記憶。這些文物古跡被毀給世界敲響了加強文化遺產保護的警鐘。從巴比揚大佛被毀到巴西國博被焚,從巴黎圣母院大火到首里城被燒,當他國的文明瑰寶遭遇劫難之時,我們應該站在全人類文明的立場感到痛惜,與所在國民眾一樣感同身受,這才是一個大國國民應有的理性心態。

  世事如棋局局新。這只是2019年世界拼圖的代表,還不足以拼接出一個完整的世界。當今世界正面臨百年未有之變局,稍微關注時事的普通人都能體察到,世界變局的激流仍在沖擊,或許明天的激流更加洶涌。

  在變局的激流中,有不變的歷史指向。世界之亂折射出中國之治、東方之智有多么難能可貴。無論世界怎么變,我們始終相信,非霸者勝、非獨者勝、非筑墻者勝,而是仁者勝、和者勝、開放者勝。

標簽 - 激流,特朗普,中導條約,大國博弈,伊核問題
網站編輯 - 張芯蕊
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